Die ASEAN-Außenminister wollen ihr regionales Koordinierungszentrum gegen grenzüberschreitende Rauchbelastung schneller einsatzfähig machen. Bei ihrem Treffen in Pasay City im Großraum Manila berieten sie über nationale Maßnahmen und die Zusammenarbeit gegen Wald- und Flächenbrände. Das berichtet die staatliche philippinische Nachrichtenagentur PNA unter Berufung auf Außenministerin Theresa Lazaro.
Nach Angaben der PNA hatten ausgedehnte Waldbrände in Indonesien zuletzt starke Rauchbelastungen in mehreren südostasiatischen Ländern verursacht. Rauch sei bis auf die Philippinen gezogen und habe dort in der zweiten Jahreshälfte zu Unterrichtsausfällen geführt. Der indonesische Bericht von tutur.co.id gibt Lazaro zudem mit der Aussage wieder, dass Rauch im Oktober Singapur, Malaysia und die Philippinen erreicht habe.
Indonesien berichtet über Gegenmaßnahmen
Laut Lazaro erklärte Indonesien bei dem Außenministertreffen, gegen die Rauchbelastung vorzugehen und sich um deren Eindämmung zu bemühen. Singapur und Malaysia hätten auf die indonesische Darstellung positiv reagiert. Diese Einschätzung stammt von der philippinischen Außenministerin; konkrete Ergebnisse einzelner indonesischer Maßnahmen nennt der PNA-Bericht nicht.
Die Beratungen betrafen nach Lazaros Darstellung sowohl laufende Maßnahmen der einzelnen Staaten als auch die regionale Zusammenarbeit zur Eindämmung von Wald- und Flächenbränden. Im Mittelpunkt steht damit auch die Frage, wie das gemeinsame ASEAN-Zentrum seine Aufgaben schneller aufnehmen kann. Einen verbindlichen Termin für dessen vollständige Einsatzfähigkeit nennt die PNA nicht.
Sekretariat in Jakarta bereits im April eröffnet
Das geplante regionale Instrument trägt den Namen ASEAN Coordinating Centre for Transboundary Haze Pollution Control, kurz ACC THPC. Seine Grundlage ist das ASEAN-Abkommen über grenzüberschreitende Rauchverschmutzung, das die Mitgliedstaaten 2002 verabschiedeten. Es soll helfen, durch Wald- und Flächenbrände verursachte Rauchbelastungen über Staatsgrenzen hinweg zu verhindern und zu überwachen.
Ein organisatorischer Schritt erfolgte bereits am 22. April 2026: Nach Angaben des indonesischen Umweltministeriums eröffnete Umweltminister Hanif Faisol Nurofiq an diesem Tag das Sekretariatsbüro des ACC THPC in Ostjakarta. Es ist beim indonesischen Umweltministerium beziehungsweise der Umweltkontrollbehörde KLH/BPLH angesiedelt.
Die Eröffnung des Büros und die vollständige Aufnahme des regionalen Betriebs sind dabei unterschiedliche Schritte. Schon in seiner April-Mitteilung bezeichnete das Ministerium Indonesien als Gastgeber, der die Operationalisierung des Zentrums beschleunigen wolle. Die neuerliche Forderung der Außenminister nach schnellerer Einsatzfähigkeit knüpft an diesen Aufbauprozess an. Aus der damaligen Büroeröffnung lässt sich somit keine vollständige Betriebsbereitschaft im November ableiten.
Was das Zentrum leisten soll
Das indonesische Umweltministerium beschreibt drei vorgesehene Kernaufgaben: die Beobachtung und Bewertung von Brandherden und Luftqualität anhand von Echtzeitdaten, die technische Abstimmung zwischen den Staaten sowie ein Frühwarnsystem. Zur technischen Zusammenarbeit sollen auch der Austausch von Fachleuten und von Technologien zur Brandbekämpfung gehören. Die Frühwarnung soll verhindern helfen, dass Brände während der Trockenzeit eskalieren.
Darüber hinaus soll das Zentrum den Informationsaustausch und die Mobilisierung von Nothilfe bei Bränden unterstützen. Das Sekretariat in Jakarta soll nach den Plänen des Ministeriums Daten und schnelle Reaktionen indonesischer Einrichtungen mit denen der ASEAN-Partner verknüpfen. Genannt werden unter anderem die Katastrophenschutzbehörde BNPB, die Umweltbehörden und das Forstministerium.
Als Ziel einer vollständigen Operationalisierung nennt das Ministerium kleinere Brandflächen und geringere gesundheitliche, ökologische und wirtschaftliche Folgen der Rauchverschmutzung. Das sind die erwarteten Wirkungen des regionalen Zentrums, keine bereits nachgewiesenen Ergebnisse. Die aktuelle Initiative der Außenminister richtet sich darauf, dieses gemeinsame Instrument schneller einsatzfähig zu machen.
Quellen
- tutur.co.id – Kabut Asap Jadi Topik Pembicaraan Para Menlu ASEAN di Manila – tutur.co.i – https://tutur.co.id/kabut-asap-jadi-topik-pembicaraan-para-menlu-asean-di-manila/
- pna.gov.ph – ASEAN FMs bat to operationalize transboundary haze control hub | Philippine News Agency – https://www.pna.gov.ph/article/asean-fms-bat-to-operationalize-transboundary-haze-control-hub
- kemenlh.go.id – Menteri LH Resmikan Komando Polusi Asap Lintas Batas, Perkuat Diplomasi Lingkungan Indonesia – https://kemenlh.go.id/news/detail/menteri-lh-resmikan-komando-polusi-asap-lintas-batas-perkuat-diplomasi-lingkungan-indonesia
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